Oficina de Vinculación de Garantías, A.C.

Lic. Mario Jesús Carrillo López / Director general / Oficina de Vinculación de Garantías mjcl@ovgarantias.com

Un escritor, poeta, ideólogo y revolucionario sentenció alguna vez que “la grandeza de un hombre no se mide por el terreno que ocupan sus pies, sino por el horizonte que descubren sus ojos”. Este contexto nos conmina al ejercicio reflexivo del statu quo en el que podemos ser autocomplacientes si el resultado es deseado o despertar del letargo para tomar nuevas convicciones y crecer si somos suficientemente capaces para hacerlo, extendiendo nuestras estacas para trascender y levantando la mirada para descubrir otros horizontes. Esto es asequible para cada uno de nosotros en lo individual, pero para las organizaciones o los grupos, donde no es fácil armonizar las partes, se torna ocasionalmente en un reto. Como dijo un escritor: “Todo tiene su tiempo y todo lo que se quiere debajo del cielo tiene su hora”.

“¿Quiénes somos?”, “¿qué queremos?”, “¿hacia dónde vamos?” y “¿cómo hacerlo?” son cuestionamientos básicos en toda institución, cuyas respuestas tratan de quedarse plasmadas en la visión y misión de cada una. No obstante, es natural que entre los integrantes de un grupo no siempre se compartan los mismos principios o se tenga el mismo entendimiento de las cosas, por lo cual resulta indispensable encontrar y tener presente el común denominador (la identidad, el interés y el propósito) y trabajar sobre ello.

Quienes formamos parte del sector de garantías mexicano nos preguntamos de forma constante cómo podemos crecer. Al buscar la mejor de las respuestas e intentar implementarla, usualmente olvidamos cuál es la naturaleza de las garantías y terminamos por forzar nuestra figura, dotándola de características que solo la vuelven disfuncional. Al ensayar lo creativo e innovador, sin darnos cuenta contribuimos a la sepultura del valor de esta figura, volviéndola espuria y desnaturalizándola, y al disgusto de quien mal la experimenta.

El 7 de abril se firmó el acta constitutiva de la Oficina de Vinculación de Garantías, A. C. (OVG), cuya identidad consensuada entre sus fundadores consiste en atender como instancia primordial las obligaciones o el vínculo entre acreedores y deudores mediante la formalización de contratos o convenios, en los cuales nacen los derechos y deberes de quienes intervienen en su celebración.

Justiniano, el gran emperador romano, aportó una definición de obligación que los estudiosos siguen recordando hoy: “La obligación es un vínculo de derecho que nos constriñe a pagar alguna cosa, según las leyes de nuestra ciudad” (“Obligatio est iuris vinculum, quo necessitate adstringimur alicuius solvendae rei, secundum nostrae civitatis iura”).

La OVG ha decidido mirar precisamente hacia ese vínculo de derecho para enfocarse y ahondar en él, aportando a su análisis en el mundo de las obligaciones legales y contractuales, pues al desarrollar, mejorar, estudiar y encontrar las mejores estrategias y prácticas en lo principal lo accesorio seguirá la misma suerte. De aquí que la OVG ha establecido dentro de sus estatutos sociales dirigir sus esfuerzos a:
• El estudio de las obligaciones legales y contractuales.

• El análisis e investigación de los diferentes tipos de contratos, así como de sus alcances y modalidades aplicables.

• El estudio de la contratación pública y privada y de sus respectivos marcos legales.
• La investigación y recopilación de las distintas formas y modalidades utilizadas en la celebración de contratos en general, así como de las mejores prácticas y la experiencia internacional. • La promoción y difusión de propuestas, iniciativas, estudios y análisis realizados respecto de las obligaciones legales y contractuales.

• El estudio de los procedimientos y metodologías para la atención y resolución de controversia de materia contractual.

• El estudio enfocado en las obligaciones previstas en el marco civil, familiar, mercantil, penal, fiscal, laboral y administrativo, así como en otras materias y disciplinas en donde surjan derechos y obligaciones previstos en las normas, ya sea de naturaleza abstracta o concreta.

• El estudio de las obligaciones accesorias y las garantías.
• La vinculación entre contratantes, obligados principales y participantes directos y accesorios con relación al análisis, estudio y diseño de modelos de contratación pública y privada.

• La colaboración constante con entidades, dependencias, organismos reguladores o normativos, autoridades, instituciones, asociaciones, sociedades, gremios, cámaras y cualquier otro ente relacionado con el establecimiento de obligaciones legales o contractuales y sus garantías.

• El establecimiento de mesas de análisis, seminarios, cursos y capacitación general en materia contractual y en garantías.

Así pues, el objeto de la OVG estará encaminado de manera enunciativa mas no limitativa a profundizar en el conocimiento de las diversas modalidades de contratación (pública, privada o asociación), según el tipo de trabajo y de financiamiento; determinar su impacto e influencia en la productividad económica del país; servir como centro de consulta para apoyar a los poderes de la unión (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) a través de sus diferentes esferas de organización y a los reguladores, los contratistas, los proveedores y los prestadores de servicios en todos los niveles (federal, estatal, municipal o local) a encontrar diseños contractuales adecuados a cada aplicación; encontrar la mejora continua de marcos legales y normativos, para dar transparencia y acotar la corrupción; incentivar la eficiencia y efectividad en el cumplimiento de obligaciones con el propósito de mejorar el impacto económico y la productividad de los recursos públicos y privados, y buscar tanto la innovación como la sostenibilidad de la vida contractual en México a través de la tecnología y la digitalización, estableciendo una base de información con un acervo integral que incluya, por ejemplo, estudios, análisis y publicaciones nacionales e internacionales y que sirva de consulta para la materia de obligaciones y garantías. En este orden de ideas, la OVG surge con el propósito de aportar o sumar y conectar o vincular a quienes participan o se ven inmersos directa e indirectamente en el ámbito de las obligaciones, lo que por ende traerá un beneficio directo al mundo de las garantías y de nuestro sector. Así que venga, vayamos juntos y descubramos nuevos horizontes.